甘肅省深入貫徹落實中央有關(guān)精神,聚焦糧食安全、集體產(chǎn)權(quán)、城鄉(xiāng)融合等重點領(lǐng)域精準發(fā)力,以改革之筆奮力繪就“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的壯麗畫卷。 守牢糧食安全底線
糧食安全是“國之大者”。我省始終將其置于農(nóng)村改革的首要位置,以扎實舉措筑牢“糧袋子”保障線。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),連續(xù)多年印發(fā)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案;圍繞2025年糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上、總產(chǎn)量保持在1260萬噸以上的目標,逐級簽訂責(zé)任書,及時下達各類惠農(nóng)資金,聯(lián)合開展“護春耕、促增收”農(nóng)資打假專項行動,為春耕生產(chǎn)保駕護航。
提升糧食單產(chǎn)是穩(wěn)定產(chǎn)能的核心抓手。我省制定糧油作物單產(chǎn)提升、大豆玉米帶狀復(fù)合種植等專項方案,布局建設(shè)了一批整建制單產(chǎn)提升示范縣和綠色高產(chǎn)高效示范縣,在重點市(縣)設(shè)立農(nóng)機化技術(shù)集成示范點。今年前三季度,全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長5.5%,秋糧生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定,全年糧食生產(chǎn)有望再傳捷報。
高標準農(nóng)田建設(shè)是落實“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要抓手。我省在全國率先出臺《甘肅省高標準農(nóng)田建設(shè)管理條例》,優(yōu)先將21個糧食產(chǎn)能提升縣的永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田。目前,全省高標準農(nóng)田占比已達47.2%。今年各地建設(shè)熱情持續(xù)高漲,涼州區(qū)啟動23萬畝高標準農(nóng)田新建項目,隴西縣同步推進云田鎮(zhèn)、通安驛鎮(zhèn)等多個片區(qū)建設(shè),新建規(guī)模超1.4萬畝。
針對鹽堿地治理難題,我省持續(xù)加大投入力度,景泰縣國家鹽堿地綜合利用試點扎實推進,為拓展耕地資源貢獻“甘肅智慧”。同時,強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保障,全面實施小麥、玉米、大豆完全成本保險,2025年農(nóng)業(yè)保險覆蓋面進一步擴大,為糧食安全增添了“保險鎖”。
釋放集體經(jīng)濟“源動力”
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是激活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)的關(guān)鍵舉措。我省持續(xù)推進專項試點,2025年聚焦集體資產(chǎn)權(quán)屬歸位、賬務(wù)分設(shè)等重點任務(wù),加強《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》宣傳培訓(xùn),推動改革向縱深突破。
在農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)監(jiān)管方面,我省開展專項整治行動,通過“紀委牽頭、專班駐村”模式嚴查管理漏洞,全省升級改造的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)了“三資”管理信息化、透明化,從源頭防范了風(fēng)險。
產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點成效顯著。蘭州市、張掖市甘州區(qū)作為部級試點,交易規(guī)模持續(xù)擴大:蘭州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心累計交易額達8.85億元,甘州區(qū)完成交易101宗,相關(guān)試點經(jīng)驗已在全省推廣,有效盤活了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
全省實施村級集體經(jīng)濟倍增計劃,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟實力,各地逐步形成“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟+農(nóng)牧戶”的多方共贏格局。《甘肅省農(nóng)村集體財產(chǎn)管理條例》已順利進入立法程序,將為集體經(jīng)濟發(fā)展提供更堅實的法治保障。
著力推進城鄉(xiāng)融合
改革進程中,我省大力推動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地聚焦“牛羊菜果薯藥糧種”八大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),總投資26.6億元實施196個先行基地重點項目,預(yù)計2025年底全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將突破6000億元,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。
在兜底保障領(lǐng)域,甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳優(yōu)化升級防止返貧致貧監(jiān)測“一鍵申報”系統(tǒng),實現(xiàn)手機端申報、核查、審批全流程數(shù)字化管理,既方便群眾辦事,又減輕基層負擔(dān),大幅提升了工作效率,開創(chuàng)了防止返貧致貧監(jiān)測工作新局面。
在持續(xù)優(yōu)化“一鍵申報”防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制的同時,我省安排銜接資金235.4億元,其中產(chǎn)業(yè)資金占比超60%;9.4萬個合作社帶動243.5萬戶農(nóng)戶發(fā)展,全年計劃輸轉(zhuǎn)脫貧勞動力190萬人以上。此外,與東西部協(xié)作省份共同構(gòu)建新型幫扶體系,多元化幫扶格局加速形成。
當前,甘肅省正以持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革為引擎,在糧食安全、產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)融合等改革賽道上同步發(fā)力、提質(zhì)增效,為鄉(xiāng)村全面振興注入源源不斷的動力,奮力書寫農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的嶄新篇章。
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